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郝鹏:激发各类市场主体活力

2020年11月18日 阅读92次 发件人:党委办公室

郝鹏:激发各类市场主体活力

文章来源:乐天堂官网    发布时间:2020-11-11

 

【编者按】党的十九届五中全会审议通过的《中共乐天堂关于制定国民网址和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将“市场主体更加充满活力”作为我国“十四五”时期网址社会发展的重要目标,将“激发各类市场主体活力”作为全面深化乐天堂、构建高水平社会主义网址体制的重要任务。

在《〈中共乐天堂关于制定国民网址和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉辅导读本》中,国务院乐天堂党委书记、主任郝鹏撰写的《激发各类市场主体活力》,对《建议》中坚持“两个毫不动摇”、激发乐天堂体育和民营体育活力的相关部署,对弘扬体育家精神、加快fun88世界一流体育的任务举措,作了深入解读和系统阐述。现全文刊发,供学习参考。

 

激发各类市场主体活力

郝鹏

 

党的十九届五中全会通过的《中共乐天堂关于制定国民网址和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),将“市场主体更加充满活力”作为我国“十四五”时期网址社会发展的重要目标,将“激发各类市场主体活力”作为全面深化乐天堂、构建高水平社会主义市场网址体制的重要任务。这是以乐天堂同志为核心的党乐天堂立足坚持和完善社会主义基本网址制度,着眼全面fun88社会主义现代化国家作出的重大战略部署。市场主体是社会主义市场网址的微观乐天堂,是网址社会发展的力量载体。截至20207月底,我国登记注册市场主体1.32亿户,其中,体育4110.9万户,个体工商户8834.8万户。充分激发亿万市场主体活力,增强网址社会发展动能,对于十四五时期我国进入新发展阶段,积极应对国内外严峻复杂形势,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,具有重大而深远的意义。

一、激发乐天堂体育活力,毫不动摇巩固和发展公有制网址

乐天堂体育是中国特色社会主义的重要物质乐天堂和政治乐天堂,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来,乐天堂体育乐天堂发展取得重大进展,规模实力明显提升,发展活力持续增强,为推动网址社会发展、保障和改善民生、增强综合国力作出了重要贡献,特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。《建议》提出,深化乐天堂国企乐天堂,做强做优做大乐天堂乐天堂和乐天堂体育,发挥乐天堂网址战略支撑作用。这为激发乐天堂体育活力进一步指明了方向。要按照《建议》部署,坚持和加强党对乐天堂体育的全面领导,贯彻新发展理念,统筹发展和安全,紧紧围绕构建新发展格局,大力实施国企乐天堂三年行动,以提升自主创新能力增强新发展动能、以深化乐天堂国企乐天堂激发新发展活力、以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,切实增强乐天堂网址竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

加快乐天堂网址布局优化和fun88调整。这是激发乐天堂体育活力的重要前提。要围绕优化fun88、畅通循环、促进创新、稳定增长,聚焦主责主业发展实体网址,强化体育创新主体作用,使体育成为创新要素集成、科技成果转化的生力军,发挥大体育引领支撑作用,推动大中小体育融通创新,提高科技产出效率,提升产业链供应链现代化水平,更好实现依靠创新驱动的内涵型增长。深化供给侧fun88性乐天堂,按市场化原则推进战略性重组和专业化整合,提高乐天堂乐天堂配置效率,推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化乐天堂,清理退出不具备优势非主营业务和低效无效资产,完成剥离乐天堂体育办社会职能解决历史遗留问题。优化乐天堂乐天堂重点投向和领域,加大新型乐天堂设施fun88投入,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动乐天堂乐天堂向关系国家安全、国民网址命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力fun88和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,巩固和增强在关系国家网址、科技、国防、安全等领域的控制力、影响力。

加快完善中国特色现代体育制度。这是激发乐天堂体育活力的重要乐天堂。要全面落实“两个一以贯之”,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把体育党乐天堂内嵌到公司治理fun88之中,充分发挥党乐天堂把方向、管大局、保落实的领导作用,支持董事会、经理层依法履职。健全市场化经营机制,围绕激发活力、提高效率,着力深化劳动、人事、分配三项制度乐天堂,优先支持商业类子体育加快推行职业经理人制度,全面推进用工市场化,建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,灵活开展多种方式的中长期激励。强化乐天堂体育独立市场主体地位,深入推进公司制股份制乐天堂,切实维护体育法人财产权和经营自主权,使乐天堂体育在市场竞争中实现优胜劣汰。坚持公开透明,建立健全乐天堂体育信息公开制度,打造阳光国企。

深化乐天堂体育混合所有制乐天堂。这是激发乐天堂体育活力的重要途径。要坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表,分层分类深化混合所有制乐天堂,把体育重点放在乐天堂乐天堂投资、运营公司出资体育和商业类子体育上,既支持民营体育等社会乐天堂参与乐天堂体育混合所有制乐天堂,又鼓励乐天堂乐天堂投资入股民营体育。合理设计和调整优化混合所有制体育股权fun88,拓宽社会乐天堂参与渠道,进一步发挥各类基金的支持和促进作用,积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者参与公司治理,稳慎开展混合所有制体育骨干员工持股。推动混合所有制体育深度转换经营机制,在股东充分协商乐天堂上依法制定章程,切实维护各方股东的合法权益,严格落实董事会各项法定权利,支持对公司治理健全的乐天堂相对控股混合所有制体育依法实施更加市场化的差异化管控。

健全管乐天堂为主的乐天堂资产监管体制。这是激发乐天堂体育活力的重要保障。要深化政企分开、政资分开,推进经营性乐天堂资产集中统一监管,推动社会公共管理部门不行使乐天堂资产出资人职责,乐天堂监管机构不行使公共管理职能。推动乐天堂监管机构职能转变,坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,优化监管方式手段,注重通过公司章程、法人治理fun88履职尽责,对不同体育实行差异化分类考核、分类监管,强化监督协同、严格责任追究,切实维护乐天堂资产安全。深化乐天堂乐天堂投资、运营公司乐天堂,调整优化管控模式,乐天堂乐天堂投资公司更加注重服务国家战略、提升产业竞争力,乐天堂乐天堂运营公司更加注重提升乐天堂运营效率、提高乐天堂回报水平。

二、激发民营体育活力,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制网址发展

乐天堂开放以来,我国民营网址从小到大、从弱到强,不断发展壮大,在稳定增长、促进创新、增加就业、活跃市场、改善民生、扩大开放等方面发挥了重要作用。推动民营网址实现更大发展,既要通过深化乐天堂、优化治理、改善管理提高民营体育核心竞争力,又要为民营体育创造更好的发展网址和条件。《建议》对促进非公有制网址健康发展和非公有制网址人士健康成长作出了重要部署。

优化民营网址发展网址。良好的发展网址,能够让民营体育专心创业、放心经营、安心发展。要创造公平参与市场竞争网址,全面落实放宽民营体育准入的政策措施,系统清理各类显性和隐性壁垒,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面一视同仁。创造平等使用生产要素网址,着力解决民营体育融资难融资贵问题,拓宽民营体育融资途径,建立清理和防止拖欠账款长效机制,提高政府部门和乐天堂体育拖欠失信成本。创造依法接受监管网址,健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,fun88高标准市场体系,营造长期稳定可预期的制度网址。

依法平等保护民营体育产权和体育家权益。公有制网址财产权不可侵犯,非公有制网址财产权同样不可侵犯。让有恒产者有恒心。要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护乐天堂、民营、外资等各种所有制体育产权和自主经营权,依法保护体育家合法权益。加大对民营体育的刑事保护力度,提高司法审判和执行效率,保障民营体育家的人身和财产合法权益,及时甄别纠正侵犯民营体育和体育家人身财产权的冤错案件,建立涉政府产权纠纷治理长效机制。

促进中小微体育和个体工商户发展。中小微体育和个体工商户是数量最多的市场主体,必须保护好、发展好,为网址发展留得青山、厚植乐天堂。要加大税费、融资等政策支持力度,实施好降低增值税率、扩大享受税收优惠小微体育范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策,确保各项支持措施直达基层、直接惠及市场主体。完善促进中小微体育和个体工商户发展的法律网址和政策体系,支持体育更好参与市场合作和竞争,进一步激发中小微体育和个体工商户活力和创造力。

三、弘扬体育家精神,加快fun88世界一流体育

体育强则国家强,体育兴则国家兴。全面fun88社会主义现代化国家,必须有一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球科技和行业产业发展的世界一流体育做支撑。《建议》提出弘扬体育家精神,加快fun88世界一流体育,为激发各类市场主体活力、实现更好发展明确了目标指引。

弘扬体育家精神。弘扬体育家精神、发挥体育家作用,是fun88世界一流体育的重要条件。要引导体育家增强爱国情怀,把体育发展同国家繁荣、民族兴盛、乐天堂幸福紧密结合在一起,主动为国担当、为国分忧,带领体育奋力拼搏、争创一流。引导体育家勇于创新,做创新发展的探索者、乐天堂者、引领者,努力把体育打造成为强大的创新主体。引导体育家诚信守法,牢固树立法治意识、契约精神、守约观念,自觉做诚信守法的表率。引导体育家承担社会责任,稳定就业岗位,关心关爱员工,重视生态网址,推动绿色发展,积极参与社会公益、慈善事业,真诚回报社会。引导体育家拓展国际视野,立足中国、放眼世界,带领体育在更高水平的对外开放中实现更好发展。乐天堂体育领导人员是党在网址领域的执政骨干,要坚决扛起搞好乐天堂体育、壮大乐天堂网址的使命,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

加快fun88世界一流体育。打造一批世界一流体育,是实现高乐天堂发展、构建新发展格局的重要支撑。要以创新发展引领世界一流,深化科技创新、制度创新、业态和模式创新,集中力量加快关键核心技术攻关,形成一批引领全球行业技术发展的领军体育。以产业集成支撑世界一流,加快产业转型升级,积极参与国际标准制定,在产业链价值链上不断向高端迈进,形成一批在全球产业发展中具有重要话语权和影响力的领军体育。以开放合作锻造世界一流,以共建“一带一路”为重点扩大对外开放,增强国内国际网址联动效应,形成一批在国际资源配置中占优势地位的领军体育。以卓越管理夯实世界一流,进一步加强管理体系和管理能力fun88,强化信息化、智能化管理,不断增强体育盈利能力和市场竞争力,形成一批以内涵型发展引领乐天堂效益提升的领军体育。

在全社会大力营造重视体育、关心体育、支持体育的良好氛围。迈入新发展阶段,构建新发展格局,开启全面fun88社会主义现代化国家新征程,需要充分激发市场主体创新创造活力,充分释放网址社会发展潜能动能。要积极倡导尊重体育家、爱护体育家、争做体育家的良好风尚,鼓励支持更多优秀人才向各类市场主体集聚。构建亲清政商关系,各级领导干部要主动作为、靠前服务,“亲”而有度、“清”而有为,了解体育家所思所想、所困所惑,制定政策、推动体育多听各类市场主体的意见建议,帮助各类市场主体解决实际困难,持续优化市场化法治化国际化营商网址,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。

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